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政策 | 北海市农业局印发2018年北海市严控农村秸秆焚烧工作方案的通知

作者: 来源:0  更新时间:2018-06-11 13:06:52
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时间:8月16~18日

地点:广交会展馆A区

 
 

 

 

原文如下:

 

北海市农业局印发2018年北海市严控农村秸秆焚烧工作方案的通知

 

北农字〔2018〕101号

 

市辖县(区)农业(农水)局,涠洲镇政府:

  

为保护生态环境,有效防止秸杆焚烧污染,保障人民群众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,结合我市情况,我局制定了《2018年北海市严控农村秸秆焚烧工作方案》,现印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。

 

附件:2018年北海市严控农村秸秆焚烧工作方案

 

 

                             2018年6月7日

 

 

2018年北海市严控农村秸秆焚烧工作方案

 

为严控农村秸秆焚烧,严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,确保秸秆禁烧工作的顺利完成,加强大气综合治理, 完成年度绩效考评工作,结合我市情况,特制定该工作方案。

 

一、指导思想

 

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进生态文明建设,将良好的生态环境列为改善民生的重要目标之一,坚持在保护中发展、在发展中保护的方针,按照加强防控、突出重点、综合施策、标本兼治、注重实效的原则,全面推进多种污染物同步治理,全力消除大气污染,实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。

 

二、工作目标

 

综合运用法律、经济、科技和行政手段,加快发展方式转变和产业结构优化调整,建立健全政府主导、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制。2018年,空气质量有所改善,优良天数比2017年有所提高。

 

三、主要工作

(一)结合项目工作的开展,强化技术培训和指导工作

结合土壤有机质提升、测土配方施肥等项目的开展,大力推广秸秆腐熟还田技术,扩大秸秆还田面积,杜绝秸秆焚烧,促进“美丽广西.清洁田园”活动的深入开展。

 

重点推广以下秸秆综合利用技术:

1、稻田秸秆直接还田腐熟技术

稻田秸秆直接还田腐熟技术,即在上季作物收获后,不对秸秆收、晒、运、贮,应用秸秆快速腐熟技术,及时将秸秆覆盖还田,然后进行下季种植。技术要点为:

(1)平铺秸秆。将收获后的作物秸秆均匀、不规则地平铺在田地地面,切忌碎草成堆。土壤粘重、保水性强的田块要注意开沟排除湿害。应根据田间杂草情况进行除草。

(2)施用秸秆腐熟剂。播种双季稻的,每亩撒厌氧性秸秆腐熟剂2公斤,灌水泡田。

早造播种玉米,晚造播种水稻的,每亩撒厌氧性秸秆腐熟剂2公斤,并拍打玉米秸秆,使秸秆腐熟剂掉落到玉米秸秆下面。灌深水泡田。

(3)配施速效氮肥和石灰,调节碳氮比及PH值,加速秸秆的腐烂分解。稻草还田时,为加速秸秆腐熟,调整碳氮比,根据实际情况适当多施用一些氮肥。秸秆翻压还田时加入适量的石灰,可调节酸度。且石灰对秸秆表面的蜡质有破坏作用,容易使其吸水软化,加速腐烂分解。

(4)实行“早”还田,确保耕翻犁耙质量。如果不是免耕抛秧的,稻草直接还田,要早还、早耕翻。一般在收割后立即耕翻入土,以避免稻草本身失去水分后不易腐烂分解。翻沤时间短,稻草尚未腐烂,影响抛秧质量。

(5)加强田间肥水管理,综合防治病虫害。注意田间管理,及时追肥、除草、晒田、防治病虫害。

 

2、堆沤腐熟后还田技术

利用作物秸秆和杂草,在空地上堆沤后还田。主要技术要点:在田头或空地上挖一个浅坑,坑大小由秸秆量的多少而定,将坑底加些石灰粉锤紧,或铺一层水泥,以免肥分从坑底渗透,如果在水田沤制,坑要浅些,比田面低20—30厘米,坑的四周要做12—16厘米高的土埂,以免田里的水流入坑内。挖好坑后把作物秸秆、杂草等铺进坑里,每20-30厘米浇1担稀粪水,每隔10天翻动一次,翻动时,如堆料过干,要补充水分,最好在堆料坑上盖一层薄膜,以防雨淋和养分损失。在堆沤时加进秸秆腐熟剂和速效氮肥,加速堆料熟化。当堆内温度开始下降,原料变软,拉易断时即可作肥料还田。

 

(二)强化宣传教育工作

为使秸秆禁烧工作收到实效,营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处,通过制作宣传横幅悬挂在各主要道口,并张贴宣传画、印发技术资料等,使秸秆禁烧工作家喻户晓。

 

(三)加强督导检察工作,层层落实责任

在农作物收获期间秸秆焚烧易发高峰期,组织各级农技人员深入农村,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作,并采取多种方式,到重点区域进行不定时巡查,加大对重点时段、重点区域巡查密度,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予现场处罚。鼓励农民积极运用秸秆综合利用技术,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。

 

四、组织保障

(一)加强组织领导,明确工作职责。不断完善工作机制,强力推进秸秆禁烧及综合治理工作的顺利完成。

 

(二)建立和完善秸秆禁烧及综合治理工作机制,强力推进秸秆禁烧及综合治理工作的进程。将秸杆禁烧工作列入目标责任考核中,对年度考核成效显著的给予通报表彰,对不合格的严格按照《广西壮族自治区党政领导干部环境保护过错问责暂行办法》追究责任。

 

(三)加大财政投入,提高秸秆综合利用率。结合有机质提升、耕地培改良等项目工作的开展,多方争取财政资金的投入,强化财政的引导作用。

 

(四)加强环境执法。建立大气污染防治部门联合执法机制,把大气污染防治作为环保专项行动的重要内容,强化环境执法监督。坚持日常监察与专项监察相结合,专门监督与社会监督相结合,开展经常性多部门联合执法,严厉打击环境违法行为,切实解决群众反应强烈的环境问题。

                       

公开方式:公开

北海市农业局办公室

 2018年6月7日印发

 

原文件链接:http://www.beihai.gov.cn/bhxxgk/bhsnyj/tzgg_84658/201806/t20180611_1678329.html

 

来源 | 北海市人民政府